开发商遗留的工程问题，成为小区物业和业主产生矛盾的主要焦点。

　昨日上午9时许，《辽宁省物业管理条例》（以下简称《条例》）立法听证会在辽宁大厦进行，来自辽宁省部分城市的业主代表、物业公司代表、法学教授以及政府官员进行了长达两个多小时的讨论。

　部分与会代表认为，小区物业和业主产生矛盾80%是由开发商遗留的工程问题造成的，“业主应该把矛头指向开发商，而不是物业公司。”来自锦州的业主委员会委员侯丰认为。

　两个多小时，共有10余名代表发言，“都非常有建设性和指导意义”，省法制办法制一处副处长刘勇表示，“我们将会仔细整理这些建议，并将其精华部分吸纳到条例中来。”

　争议一：小区内工程遗留问题谁来负责？

　“物业很难干，得受很多委屈。”听证会开始后，沈阳市鸿凯花园业主委员会主任刘永普就发起了感慨。

　与他有相同感受的还有来自锦州的业主委员会主任侯丰，他认为物业和业主产生矛盾80%是由开发商遗留的工程问题造成的。“应该追加开发商遗留的工程问题，很多开发商在楼盘没竣工情况下就允许入住，或者是入住初期出现问题就推托，结果都把问题遗留给了物业。”他的说法也得到了省法制办副主任李秀林的赞同，“这确实是个很普遍的问题。”

　沈阳市房产局物业处的工作人员申理则提出，界定开发商是否有工程遗留问题的权力该归谁？“有的工程问题是一段时间后才出现的，这种局面就会造成各说各的理。”

　“最好是物业和业主共同与开发商协调，但是实际操作起来确实是个难题。”申理表示很无奈。

　争议二：小区内乱建、违规养宠物该由谁管？

　很多物业管理区域内，都会遇到侵占、损坏公共场地；违反规定饲养家禽、宠物；乱倒垃圾等问题。“我们小区发生过这种问题，最后由行政执法局出面处理，但居民反把行政执法告上法庭，结果行政执法败诉。”侯丰代表介绍。

　侯丰建议，把“物业或业主委员会作为诉讼主体”加入《条例》中，这样就能更好地理顺物业和违反规定业主的关系。“这种方案也不是太可行，如果这样，就会有很多事情需要物业维权，势必会影响其他工作。”法律工作者周晓波表示。